طلب احد الزملاء من حوالى 3 اسابيع ان نبحث عن قصة التمويل المقدم من هيئة المساعدات الخارجية الأمريكي (USAID) الى المنظمات الأهلية و الحقوقية بعد ما استعرت المناقشات و الجدل على صفحات الجرائد و البرامج الحوارية التليفزيونية تابعاً اتهامات اللواء الروينى لمجموعة 6 ابريل و زيارة اللواء العصار الأخيرة الى واشنطن.
· فبحثنا و هذا ما وجدناه و معه بعض التوضيحات مع تجنب تقديم تحليل أو تعليق بقدر الامكان إلا للتوضيح.
1- هيئة المساعدات الخارجية الأمريكية ناشطة منذ سنوات طويلة بعد فى دول كثيرة و منها مصر بالطبع و قامت بتمويل مشروعات و أنشطة عديدة معظمها مع الوزارات و الهيئات الحكومية تتعلق بترميم الآثار و نزح المياه الجوفية من مناطق القاهرة القديمة حول المساجد العتيقة و المشروعات الثقافية و التتعليمية و المجارى و النقل و تكنولوجيا المعلومات (لاحظ مثلاً أن علامتهم على غرفة التشغيل فى سنترال مصر الجديدة فى جسر السويس) و حتى توريد القمح الأمريكى.
2- الهيئة حكومية و تتبع الرئيس مباشرةً - بمعنى أن مديرها يرشحه رئيس الجمهورية ثم يقوم الكونجرس باستجوابه و التصويات على تعيينه (يعنى هو بدرجة وزير مثله مثل كلينتون مثلاً).
3- تأسست عام 1961 فى إدارة الرئيس كينيدى كتابع لمشروع مارشال الشهير لتعمير أوروبا بعد الحرب.
4- أحد قطاعات الهيئة هى قطاع تنمية الحكم الديمقراطى (The Office of Democracy and Governance ODG) و يعنى بمساعدة الشعوب على تنمية الحكم الديمقراطى ، المحليات حقوق الانسان ، حماية البيئة ، تنقية مياه الشرب الخ (الوثيقة التنفيذية موجودة على http://www.usaid.gov/our_work/democracy_and_governance/publications/pdfs/DG_UserGuide_November10.pdf)
5- ظهرت الأزمة الأخيرة بعد إتهام المجلس العسكرى و الحكومة المصرية للهيئة بتمويل جمعيات و هيئات حقوقية مصرية تعمل بأجندات ضد مصر "من ورا ظهر الحكومة". و تم ربط حجم المشكلة باستقالة المدير المحلى للهيئة بمصر (جيم بيفر) فجأة بعد فترة قصيرة من بدء عمله.
· بعد كده بحثنا عن تاريخ مكتب ODG و نشاطه فى مصر حتى الفترة الحالية فى ملفاتها الرسمية و فى الصحف المحترمة و هذا ملخص لما وجدناه:
1- حجم المساعدات الغير عسكرية المخصصة لمصر من الهيئة حوالى 415 مليون دولار سنوياً (المساعدات العسكرية غير المشروطة تبلغ 1.5 مليار دولار سنوياً)
2- من ال 415 مليون كان متوسط المخصص للديمقراطية و حقوق الانسان 24 مليون دولار سنوياً بين سنة 1999-2009. هذا هو المتوسط و لكن الرقم الفعلى زاد بنسبة 97% فى سنة 2004 ليصل الى 51 مليون سنوياً و استمر ها حتى سنة 2008 و بلغ المبلغ الكلى الذى تم انفاقه فى الأربع سنوات 181 مليون دولار.
3- هذا المبلغ مقسم كالتالى (مفاجأة رقم واحد):
a. 122 مليون دولار للحكومة المصرية فى اتفاقيات ثنائية لدعم التحول الديمقراطى و حقوق الإنسان
b. 59 مليون دولار فى 80 منحة مباشرة للمنظمات غير الحكومية لمشروعات المجتمع المدنى و التوعية و حقوق الانسان و الديمقراطية
4- تقرير المراقب العام عن تأثير هذه البرامج يقول أنه "محدود جداً" بسبب عدم دعم الحكومة المصرية و الجدية فى التنفيذ للبرامج الحكومية (معظمها لم يحقق شئ) و على الجانب الآخر فإن كثير من المنح المخصصة للمنظمات غير الحكومية أوقفت لأن الحكومة أغلقتها لأنها رأتها نشطة بشدة زائدة Too aggressive و ضد مصلحة البلد (و تكرر نفس الكلام مباشرة من مبارك فى ويكيليكس)
5- الجداول التالية توضح البرامج الحكومية و الهيئات المدنية التى تلقت التمويل حتى سنة 2009 (لاحظوا الأرقام و هي فين كفاية و 6 ابريل؟):
أتفاقيات حكومية ثنائية مع الحكومة المصرية
Project | Contractor | Contract No. | Start Date | End Date | Cost |
Rule of Law and Human Rights Family Justice Project | Management Sciences for Development, Inc. | PFD-I-00-04-00175-00 | Nov 05 | Jul 10 | $17,452,598 |
Good Governance Egyptian Decentralization Initiative | AECOM International Development | 263-I-00-06-00015-00 | Apr 06 | Apr 11 | $21,973,546 |
Civil Society Media Development Program | Management Systems International, Inc. | 263-I-00-06-00008-00 | Apr 06 | Apr 11 | $15,536,071 |
TOTAL | $54,962,215 |
منح لمنظمات المجتمع المدنى
Direct Grants Recipient | Registration | Agreement No. | Start Date | End Date | Total Obligations* |
International Center for Journalists | No agreement with Ministry of Foreign Affairs | 263-G-00-06-00071-00 | Aug 07 | Jan 09 | $1,350,061 |
Internews Network | Agreement with Ministry of Foreign Affairs | 263-G-00-06-00030-00 | May 06 | Apr 08 | $1,200,000 |
Environmental Quality International | Civil company | 263-A-00-07-00011-00 | Feb 07 | Aug 08 | $588,650 |
Arab Penal Reform Organization | Civil company | 263-G-00-07-00079-00 | Aug 07 | Aug 09 | $957,588 |
The United Group | Civil company | 263-G-00-06-00047-00 | Jul 06 | Jul 08 | $271,320 |
The Coptic Evangelical Organization for Social Services | Nongovernmental organization | 263-G-00-05-00060 | Oct 05 | Dec 08 | $1,003,940 |
Al-Nakib Center for Training and Democracy | Nongovernmental organization | 263-G-00-07-00020-00 | Feb 07 | Dec 07 | $618,145 |
New Horizon Association for Social Development | Nongovernmental organization | 263-G-00-05-00061-00 | Oct 05 | Sep 08 | $839,185 |
The Arab Office for Law | Civil company | 263-G-00-06-00093-00 | Sep 06 | Sep 08 | $350,912 |
Egyptian Association for Human and Environmental Development | Nongovernmental organization | 263-G-00-06-00095-00 | Sep 06 | Sep 08 | $192,171 |
TOTAL | $7,371,972 |
6- بسبب الفشل فى تنفيذ البرامج الحكومية و اصرار الحكومة المصرية على قصر التمويل للمنظمات المسجلة فى وزارة الشؤون الاجتماعية (بعد ما ألغت تسجيل المنظمات الغير مرغوب فيها) و الشكوى المتكررة من منظمات المجتمع المدنى بشكل عام (قال اللواء حسن عبد الرحمن لممثلى الحكومة الأمريكية – معروف من هو طبعاً – فى وثائق ويكيليكس بعد أن أنكر حدوث أى تعذيب أو سوء معاملة فى السجون و أمن الدولة، أن الشيوعيون و المتطرفون يشكلون أغلبية من يعملون فى هذه المنظمات) فتم انقاص التمويل السنوى للنصف: حوالى 25 مليون.
7- بعد ثورة 25 يناير تفائل المكتب بالجو الجديد فأعلن زيادة التمويل مرة أخرى الى ما يقرب من 62 مليون دولار (35 مليون منهم مخصصين من الأول لمنظمات أمريكية مدنية و للحكومة المصرية للمساعدة فى الانتخابات و "تدريب السياسيين" ؟ و الباقى مفتوح للمنظمات المدنية و بدأ البعض فى تقديم طلبات التمويل.
a. مفاجأة رقم أثنين: مقال مطول فى الواشنطون بوست عن مجموعة قدمت على أحد المنح لعمل أفلام فيديو للتوعية. البهوات من شباب الحزب الوطنى و مساهمتهم العظيمة فى الثورة انهم لقوا فرصة بيزنس هايلة بقوا بيطبعوا تى شيرتات عليها شعارات الثورة و يبيعوها و لما سمعوا عن فتح باب التمويل تانى قدموا مشروعهم فى السفارة و اتوافق عليه و المبلغ ؟ 400 ألف دولار!
b. يا فرحة ما تمت! “المش" مفاجأة رقم 3 : نفس كلام مبارك سنة 2008 تكرر تانى من المجلس و الحكومة: المنظمات دى مشبوهة و عندها اجندات أجنبية و ده تدخل خارجى فى شؤون مصر و عندنا معلومات بس هم غير مسجلين بوزارة التأمينات الاجتماعية و ما نعرفش عنهم حاجة و لازم نحقق. ....
c. تم تعليق البرامج كلها! و االرجل استقال و مشى
· الحاجة الوحيدة الباقية هى تقديم طلب حصرى لكل المشروعات الممولة من المكتب خلال الخمس سنوات الماضية بناءً على قانون حرية المعلومات Freedom of information act)) و فعلاً أرسلته و فى انتظار الرد. ده بس عشان المتشككين ان فيه حاجات مستخبية و عشان نعرف بقى مين فى الحكومة اللى أكل الجبنة....
خلاص العرض خلص و مافيش تتر و لا إعلانات..
· طيب طالما الحكومة و المجلس فاتحين صدرهم بالإتهامات ممكن بقى اللى يقرا يسأل نفسه و يسألهم بعض الأسئلة ؟
1- الفلوس اللى أخدتها الحكومة و ما زالت بتاخدها لدعم أو هدم الديمقراطية و حقوق الانسان و الحيوان – راحت فين؟
2- منظمات ايه اللى مش عارفينها و مش عارفين فلوسها؟ دا حتى التأشيرات لدخول أمريكا لا تمنح الا بعد الرد من أمن الدولة (الكلام ده من وزارة الخارجية فى أمريكا) و وقت انهيار الشرطة و تعليق شغل أمن الدولة السفارة وقفت كل التأشيرات لو حد فاكر. التعاون بين المخابرات و أمن الدولة و السفارة الأمريكية على أعلى مستوى و مستمر 24 ساعة فى اليوم.
3- تمويل أمن الدولة جاىّ منين بالظبط ؟ فيه ضباط كتير سافروا ياخدوا تدريب فى أمريكا كذا سنة – منين ؟
4- لو حد أخد باله فى الفيديوهات بتاعة اقتحام أمن الدولة فى مدينة نصر، فيه لقطة كانت الحيطة مخرومة و صوروا جواها عازل من الالياف الزجاجية. يعنى ببساطة الشركة اللى بنت المبنى ده شركة أمريكية لأنهم بيستعملوا ألواح جبس و يحطوا عازل بينهم من الفيبرجلاس. ده برضه معناه ان مصدر التمويل منأمريكا لأن القانون بتاعهم إنك تستخدم منتجات و شركات أمريكية بالمساعدات اللى بيدوها. ايه بقى البند ده بالضبط فى الميزانية ؟ و أنهو شركة اللى بنت زنازين تحت الأرض دى؟
بص بقى منك له: لو قريت و مش عارف ترد ياريت بقى تنقطنا بسكاتك لو سمحت عشان ورانا حاجات أهم بكتير من البحث عن الأشباح و الأوهام و الإشاعات بتاعة الروينى أفندى اللى بيكدب علناً و يعترف و يتساب مكانه.
دا انت زعلك وحش قوي يا دكتور معتز
ReplyDeleteمقالة اكتر من رائعة
بس للاسف محتاجة ناس عايزة تعرف الحقيقة وتتقصاها
مش مطبلتية وخلاص
تساؤل علي الماشي: انا معلوماتي ان المعونة العسكرية لمصر ١،٣ مليار دولار .... انت لقيتها ١،٥ مليار فين .... طبعاً فرق لا يذكر في ظل التعتيم على جهات صرفها بس حبيت اسأل
هايل يا بروف، انت تعبت نفسك وجبت رد محترم، المنافقين بقي شايلين جردل البويه ودايرين يدهنوا الناس كلها ويشوهوا صورتهم، الإنسان المنصف سيتبين الحق من الضلال وكل ده في ميزان حسناتك
ReplyDelete@The Philosopher
ReplyDeleteشكراً على المجاملة الرقيقة. أهو نعمل اللى نطلب بيه رضا ربنا و ننشر و نحاول نعرف الناس.
كلامك مظبوط بس الحقيقة انهم نقصوها للرقم ده مع أزمة الميزانية أيام بوش و رجعوا زودوا 250 مليون بتخصيص رئاسى عشان الناس فى الكونجرس ما تاخدش بالها خاصة بعد ما رفضوا الطلب من بعض أعضاء الكنجرس انها تتربط بتحول حقيقى للديمقراطية و وقف الاضطهاد و التعذيب (ده معنى كلمة غير مشروطة). ملحوظة دقيقة من حضرتك على فكرة.
يعني انا لو حبيت انصب على السفارة الامريكية بكام تي شيرت اخضر زي بتوع الجاثوث الاسرائيلي ممكن اطلع لي ب400 الف دولار؟؟
ReplyDeleteيجيبوا فيلا في مارينا ولا مايكفوش؟؟؟